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　　2017年第二季度，全市环保部门按照新形势下对环境信访工作的新要求，更加重视环境信访工作，尤其是为了确认和保证“两考”顺顺利利地进行，各县区均加强了“两考”期间环境噪声监督管理工作，下发了《关于加强“两考”期间噪声污染监督管理工作的通知》，在城区建筑噪声敏感点实施工程单位张贴通告，做到告知在前，查处在后;开展了为期一个月噪声环境整改治理和校园旁边的环境整治，督促实施工程单位严格落实《天水市加强“两考”期间噪声污染监督管理工作》中的要求，规范了建筑施工噪声排放行为，市区两级环保部门连续开展夜间检查，累计出动人员276人(次)，对 35 家建筑施工工地进行全方位检查，制止违法施工行为10余起，电视台、报社等新闻媒体对夜间检查活动进行了现场跟踪报道，有效控制了“两考”应试期间的噪声污染。现将第二季度全市环境信访办理情况通报如下：

　　二季度，全市共接待处理各类环境信访投诉315件(其中：市委书记市长留言板167件，环保举报平台35件，12369来电投诉案件61件，来人来访46件，省环保厅转办6 件)，结案311件，结案率99%。以上信访涉及噪声污染174件，大气污染74 件，水污染24件，固废污染24件，辐射污染1件，畜禽养殖污染9件，其它污染9件。从信访投诉情况分析，投诉热点仍然集中在噪声污染和油烟污染两方面;从区域分析，信访量比较大的是秦州区，占全市信访总数的37%;从信访数量来说，二季度信访总数较一季度有较大增加，是一季度信访数量的2.4倍;从办理情况去看，各县区环保局能够严格环保执法，及时办理并答复，做到了有投诉有查处有答复，目前未发生恶性非法污染事件、未发生环境污染造成的件、未发生赴省进京案件，较好地维护了人民群众环境权益。

　　(一)微信投诉麦积派出所旁石灰窑长期销售石灰，粉尘乱飘，对环境造成污染，严重影响附近村民的生活。麦积区环保局执法人员现场检查发现厂区堆放有少量成品石灰，该厂从定西等处低价购买成品石灰堆于此处进行贩卖，装卸过程中产生的粉尘对周边群众的生活环境能够造成影响。由于石灰烧制属于淘汰落后产能，麦积区环保局将衔接工信部门，予以取缔关闭。答复投诉人后对我们的答复满意。

　　(二)磐安镇谢家坪村村民反映本村办了几个猪场，严重污染空气。甘谷县环保局环境监察人员会同磐安镇政府、谢家坪村委相关负责人联合做出详细的调查，投诉人所反映的谢家坪村七组共有5户养猪场，属于农村散养户，无专用污水沉淀池，将猪粪露天堆放，污水直排对周围群众生活环境能够造成某些特定的程度的影响。按照环境保护相关法律和法规要求，甘谷县环保局环境监察人员要求磐安镇政府和谢家坪村委加强对该村养殖场的管理，对产生的畜禽废渣和废水妥善处置，严禁废水外排，及时清洗整理粪污，以免对周围住户的生活环境能够造成污染。环保部门抽查了该信访，污染问题得到解决，群众表示满意。

　　(三)秦州区华泰苑小区住户反映楼下建造的锅炉房，冬天飘下满地的煤灰，污染十分严重。华泰苑小区位于石马坪北侧，共有9栋住宅楼，现由天水秦丰物业管理有限公司进行物业管理。2016年11月份，秦州区环保局已责令二台供暖锅炉于2017年3月份供暖结束后停用并进行了查封。目前该物业公司已积极与市供热公司取得联系，商定并网事宜。

　　(四)秦安御景华庭小区4号楼住户反映楼下瑞火吧经常向小区院内排放油污，油污遍地，恶臭难闻，严重污染小区院内环境。经现场调查，御景华庭小区西面商铺有两家餐饮店，分别是“瑞火吧”和“月满楼火锅店”，其中“瑞火吧”已停业数月并无对环境造成污染，“月满楼火锅店”正在经营，且后厨下水管道直接流入御景华庭小区隔油池，隔油池池口与地面相平，由于下雨天雨水从落水管直接排出，部分雨水流至隔油池，致使隔油池部分污水外溢至路面。秦安县环保局已依法对“月满楼火锅店”负责人和御景华庭社区物业负责人进行了环保法律和法规宣传教育，责令其立即采取一定的措施，加高隔油池池口，严防雨水流入隔油池造成污水外溢，影响周围环境。并要求物业公司组织人员对外溢到路面的污水立即进行清理，同时，将餐厨垃圾及时清运至环卫所垃圾收集车进行集中处理收集，不得污染环境。

　　(一)全市环境信访总量呈持续增长的趋势，且投诉的热点相对集中，投诉热点仍然集中在噪声污染和油烟污染两方面，

　　(二)有些信访涉及的管理部门比较多，在查处过程中，相互推诿扯皮的现象时有发生，导致一些环境违法问题未得到及时查处。

　　(三)不属于环保部门管理的投诉较多。仅二季度在环保信访受理平台上就收到不在受理范围的信访61件。

　　在今后的工作中，我们要认真探索新形势下环境信访工作的规律、特点，完善工作思路，进一步提升信访工作质量。

　　一是高度重视环境信访工作。加强社会影响大、群众反映强烈的复杂信访案件督查督办，提高环境信访案件办理质量。要重视环境信访机构、队伍、能力建设，进一步强化工作职能，逐步的提升信访工作人员素质，逐步提升环境信访软硬件、信息化程度，完善信访档案，以适应新形势下持续不断的发展的环境信访工作新要求。

　　二是加大信访办理工作力度。对群众反映强烈，污染严重且符合环境行政处罚立案条件的坚决立案进入行政处罚程序。要切实重视锅炉烟尘、餐饮业油烟、建筑施工噪声等涉及民生的环境问题查处工作。

　　三是建立长效监督管理机制。要探索建立环境信访管理长效机制，及时开展“回头看”及后督察，使信访问题得到彻底解决。要用好法律武器，严格执法程序，达到减少群众投诉和消除环境隐患的目的。

　　四是加强宣传和引导。在平时的接访中，发现有相当一部分群众不了解环保部门的工作职责，一旦涉及到环境方面的问题，如社会娱乐噪声、生活垃圾堆放等就向环保部门反映，而不向具体管理部门投诉，这样既干扰了环保部门的正常工作，而且又不利于问题的及时解决，要加大环保部门职责及环境信访类别的宣传，提高群众的投诉知晓率，便于群众维护权益。